Αυτός είναι ο Κανονισμός Λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς της Κοινότητας Βελβεντού του Δήμου Βελβεντού, που ψηφίστηκε ομόφωνα στην τελευταία συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου
ΑΡΘΡΟ 1 Σκοπός Κανονισμού
Ο Κανονισμός αυτός συντάσσεται με βάση το Ν.4497/2017, για να ρυθμίσει θέματα και προβλήματα της Λαϊκής Αγοράς της Κοινότητας Βελβεντού και να ενισχύσει την εύρυθμη λειτουργία της και υπερισχύει κάθε άλλης αντίθετης με αυτόν διάταξης.Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού είναι υποχρεωτική για όλους τους συναλλασσόμενους πωλητές και εκθέτες που δραστηριοποιούνται στη Λαϊκή Αγορά Βελβεντού.
ΑΡΘΡΟ 2 Πλαίσιο λειτουργίας Χώρος-Χρόνος-Ωράριο λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς
Ο χώρος λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς προσδιορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία και περιλαμβάνεται στον παρόντα Κανονισμό. Η Λαϊκή Αγορά του Βελβεντού εκτείνεται επί της οδού Ειρήνης & Φιλίας από την αρχή μέχρι το τέλος της. Επίσης στην αρχή της οδού Αγίας Τριάδας μπροστά από τα οικήματα με αριθμό 1 & 3. Επίσης έμπροσθεν του πλάτανου στην πλατεία «Πλάτανος». Τέλος στην κάθετη οδό Κοιμήσης της Θεοτόκου μπροστά από τα οικήματα με αριθμό 1-9. Στη Κοινότητα Βελβεντού η ΛαϊκήΑγορά γίνεται κάθε Σάββατο. Στους λοιπούς οικισμούς δεν υπάρχει ενδιαφέρον για να λειτουργήσουν λαϊκές αγορές. Σε περίπτωση που αυτό δημιουργηθεί θα εφαρμοστεί το άρθρο 29 του Ν.4497/2017.Οι ώρες λειτουργίας της λαϊκής αγοράς καθορίζονται ως εξής:Για την χειμερινή περίοδο από τις 7:00 π.μ.έως τις 14:00 μ.μ.Για την θερινή περίοδο από τις 6:30 π.μ. έως 14:00 μ.μ.Απαγορεύεται αυστηρά η καταστρατήγηση και η μη εφαρμογή του ωραρίου της Λαϊκής Αγοράς.Η εκφόρτωση των εμπορευμάτων και συναρμολόγηση των εκθετηρίων πάγκων γίνεται σε εύλογο χρόνο νωρίτερα από τη λειτουργία της λαϊκής. Η αποχώρηση των εκθετών γίνεται μετά το πέρας της λαϊκής αγοράς.Απαγορεύεται η διέλευση καθώς και η στάθμευση αυτοκινήτων στο χώρο της Λαϊκής Αγοράς και πάνω στα πεζοδρόμια αυτής την ημέρα λειτουργίας της, συμπεριλαμβανομένων και των οχημάτων των εκθετών εξαιρουμένων όσων η νομοθεσία ορίζει ως ειδικά διασκευασμένα οχήματα (αυτοκινούμενα ή ρυμουλκούμενα) και των οχημάτων ειδών κυλικείου προκειμένου να διευκολύνεται η διέλευση πεζών πάνω σε αυτά. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με τα πρόστιμα που ο Κ.Ο.Κ. ορίζει.Οι παρόδιοι ιδιοκτήτες οχημάτων, θα μεριμνούν ώστε να μην σταθμεύουν τα οχήματά τους στους χώρους που ορίζεται η λειτουργία της λαϊκής αγοράς από το προηγούμενο βράδυ.
ΑΡΘΡΟ 3 Ειδικά θέματα για τη Λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς
Οι εκθέτες (επαγγελματίες-παραγωγοί) που θα δραστηριοποιούνται εκτός ορίων των Λαϊκών Αγορών θα έχουν τις κυρώσεις που η νομοθεσία ορίζει.Στις περιπτώσεις που η μέρα λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς συμπίπτει με αργία (επίσημη ή τοπική), επιτρέπεται η λειτουργία της, την προηγούμενη αυτής εργάσιμη μέρα.Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από το Δήμο Βελβεντού η ανάγκη μετακίνησης της Λαϊκής Αγοράς αυτό θα γίνει με τη διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 29 του Ν.4497/17. Οι πωλητές–εκθέτες οφείλουν να συμμορφωθούν αδιαμαρτύρητα και άμεσα.
ΑΡΘΡΟ 4 ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ
Δικαίωμα συμμετοχής στη Λαϊκή Αγορά του Δήμου Βελβεντού έχουν:
1 -Οι κάτοχοι επαγγελματικής άδειας πωλητή Λαϊκών Αγορών
2 -Οι κάτοχοι παραγωγικής άδειας πωλητή λαϊκών αγορών και
3 -Οι αγροτικοί συνεταιρισμοί, γυναικείοι συνεταιρισμοί, ομάδες παραγωγών, οργανώσεις παραγωγών του Ν.4384/2016 που διαθέτουν άδεια παραγωγού πωλητή Λαϊκών Αγορών σύμφωνα με το άρθρο 4 τ ου Ν.4497/17 θεωρημένη από την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου Βελβεντού.
4 -Κατά εξαίρεση, επιτρέπεται η πώληση γαλακτοκομικών προϊόντων αποκλειστικά στις λαϊκές αγορές και από ιδιοκτήτες « μικρών επιχειρήσεων» παραγωγής τυροκομικών προϊόντων –μη κτηνοτρόφους, κατά την έννοια του άρθρου 1 της 3724/162303/22.12.2014 κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εφόσον δεν διαθέτουν εμπορικό κατάστημα λιανικής πώλησης.
5-Επαγγελματίες που έχουν πτωχεύσει, μπορούν να ζητήσουν τη χορήγηση άδειας, ισχύος έως ένα έτος και θέση σε λαϊκή αγορά, για την πώληση αδιάθετων ειδών της επιχείρησης που διατηρούσαν.Οι αδειούχοι πωλητές λαϊκών αγορών υποχρεούνται να φέρουν μαζί τους τη σχετική άδεια και να την επιδεικνύουν στα ελεγκτικά όργανα όταν τους ζητηθεί.
ΑΡΘΡΟ 5 ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΙΑΤΙΘΕΜΕΝΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
Τα είδη που μπορούν οι κάτοχοι επαγγελματικής άδειας να πωλούν στις Λαϊκές Αγορές είναι αυτά που περιγράφονται στο άρθρο 17 του Ν4497/17 ή σε περίπτωση τροποποίησης του με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις.Άρθρο17 ΝΟΜΟΣ 4497/2017Είδη εμπορίας αδειών επαγγελματιών πωλητών1. Τα είδη εμπορίας, για τα οποία χορηγείται άδεια επαγγελματία πωλητή, είναι τα εξής:Α. Πρωτογενή διατροφικά προϊόντα γης. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται:α. Νωπά οπωροκηπευτικά, αυγά, ελιές, ελαιόλαδο, οίνος, μέλι, πουλερικά και κουνέλια.β. Βιολογικά νωπά προϊόντα της υποκατηγορίας α ́.γ. Βιολογικά μεταποιημένα και τυποποιημένα αγροτικά προϊόντα.Β. Νωπά αλιευτικά προϊόντα θάλασσας, γλυκών υδάτων, υδατοκαλλιέργειας.Γ. Μεταποιημένα διατροφικά προϊόντα και κατεψυγμένα τρόφιμα. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται:α. Τυροκομικά, ζαχαρώδη προϊόντα και είδη ζαχαροπλαστικής, αλλαντικά, ξηροί καρποί, όσπρια, ρύζι, που διατηρούνται εκτός ψυγείου, καφές, οίνος, ελιές, ελαιόλαδο, μέλι.β. Βιολογικά μεταποιημένα και τυποποιημένα αγροτικά προϊόντα.γ. Κατεψυγμένα τρόφιμα, όπως αλιεύματα, λαχανικά, κρεατικά, είδη σφολιάτας, παρασκευάσματα ζύμης.Δ.Είδη Κηπουρικής. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται:Καλλωπιστικά φυτά, χώμα, γλάστρες, πολλαπλασιαστικό υλικό, εργαλεία και βιομηχανικά είδη κηπουρικής και ανθοκομίας.Ε.Βιομηχανικά είδη. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται γενικά βιομηχανικά είδη πλην ηλεκτροδοτούμενων ηλεκτρικών ειδών και παιχνιδιών, όπως είδη ένδυσης νεωτερισμών, ψεύτικα κοσμήματα (φο μπιζού), λευκά είδη, ψιλικά, είδη υπόδησης, δερμάτινα είδη (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια), αυτόνομα μη ηλεκτροδοτούμενα ηλεκτρικά είδη, εκκλησιαστικά είδη, είδη ατομικής καθαριότητας ή οικιακής φροντίδας, [4]μέσα συσκευασίας (χάρτινες, πλαστικές σακούλες), είδη υαλοπωλείου, πλαστικά με το μέτρο, είδη χαρτιού, εργαλεία και βιομηχανικά είδη κηπουρικής και ανθοκομίας.ΣΤ.Υπηρεσίες παροχής πρόχειρων γευμάτων. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται οι υπηρεσίες που παρέχονται από κατόχους καντινών και φορητών εγκαταστάσεων έψησης για την παρασκευή πρόχειρων γευμάτων, καθώς και πώλησης ειδών κυλικείου. Οι αδειούχοι της κατηγορίας αυτής δεν μπορούν να αναπτύσσουν τραπεζοκαθίσματα και για τη χορήγηση άδειας είναι απαραίτητη η βεβαίωση καταλληλότητας του οχήματος, όπου απαιτείται, σύμφωνα με τις υγειονομικές διατάξεις.2.Για τη διάθεση πολλαπλασιαστικού υλικού απαιτείται από τον ενδιαφερόμενο για την άσκηση της σχετικής δραστηριότητας η προσκόμιση Βεβαίωσης Συνδρομής των Νομίμων Προϋποθέσεων, όπως προβλέπεται στην παρ. 3 του άρθρου 4 της αριθμ. 2078/80743/25.7.2017 απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β ́ 2679), εκτός των περιπτώσεων του άρθρου 3 της αριθμ. 303206/26.5.1997 απόφασης του Υπουργού Γεωργίας (Β ́ 461). Για τη διάθεση βιολογικών προϊόντων εφαρμόζονται κατ’ αναλογία η διάταξη της περίπτωσης κα ́ της παραγράφου 1 του άρθρου 10.3.Οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή υπαίθριου εμπορίου λαϊκών αγορών μπορούν να πωλούν προϊόντα μόνο μίας από τις ανωτέρω κατηγορίες Α ́ έως και ΣΤ ́, υπότην προϋπόθεση ότι τα προϊόντα αυτά είναι γραμμένα στην άδειά τους από την αρμόδια για την έκδοση και ανανέωση της άδειας αρχή. Ειδικά, κάθε πωλητής της κατηγορίας Α ́ μπορεί να προσθέσει στην άδειά του έως τρία (3) προϊόντα της κατηγορίας Γ ́ και αντίστροφα. Οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή στάσιμου και πλανόδιου εμπορίου μπορούν να πωλούν προϊόντα συνδυαστικά των κατηγοριών Α ́, Γ ́, Δ ́.4. Ο επαγγελματίας πωλητής λαϊκών αγορών μπορεί να αλλάξει κατηγορία πωλούμενων ειδών, ύστερα από αίτησή του στην αρχή ανανέωσης της άδειας. Με τη σύμφωνη γνώμη της οικείας επιτροπής λαϊκών αγορών του άρθρου 28, εγκρίνεται ή απορρίπτεται αιτιολογημένα η εν λόγω αίτηση για λόγους πληρότητας και ποικιλίας της αγοράς, σε συνδυασμό με όσα προβλέπονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 30 για την αναλογία πρωτογενών και βιομηχανικών ειδών. Στην περίπτωση που δεν υπάρξει απάντηση εντός εξήντα (60) ημερών τεκμαίρεται σιωπηρή αποδοχή του αιτήματος.5. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης είναι δυνατό να τροποποιούνται (αφαιρούνται ή προστίθενται) τα πωλούμενα είδη, πέραν των προαναφερομένων, σε περίπτωση αυξημένης ζήτησης προϊόντων, ανεπάρκειας αγοράς και παραγωγής νέων προϊόντων, καθώς και να τροποποιούνται τα προϊόντα που επιτρέπεται να πωλούνται ανά τομέα δραστηριοποίησης (λαϊκή αγορά, στάσιμο εμπόριο, πλανόδιο εμπόριο).Τα είδη που μπορούν να πωλούν οι παραγωγοί πωλητές λαϊκών αγορών είναι αυτά που περιγράφονται στο άρθρο 7 του Ν4497/17 (ή σε περίπτωση τροποποίησης του με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις) και αναγράφονται στην άδεια τους.Άρθρο 7 ΝΟΜΟΣ 4497/2017Είδη εμπορίας αδειών παραγωγών πωλητών1. Τα είδη εμπορίας, για τα οποία χορηγείται η άδεια παραγωγού πωλητή, είναι:α. οπωροκηπευτικά,β. αυγά σφραγισμένα με το διακριτικό αριθμό του παραγωγού,γ. λοιπά αγροτικά προϊόντα, όπως ελιές, καρύδια, κάστανα, όσπρια, [5]δ. ελαιόλαδο συσκευασμένο, όπως ορίζεται στον Κανονισμό 29/2012 και την 323902/18.9.2009 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β ́ 2026),ε. οίνος εμφιαλωμένος, ο οποίος έχει παραχθεί, εμφιαλωθεί και επισημανθεί, σύμφωνα με την κείμενη ενωσιακή (Κανονισμός (ΕΕ) 1308/2013, Κανονισμός (ΕΚ) 606/2009, Κανονισμός (ΕΚ) 607/2009, Κανονισμός 436/2009) και εθνική αμπελοοινική νομοθεσία υπ’ αριθμ. 5833/155045/ 12.12.2013 κοινή υπουργική απόφαση (Β ́ 3324) όπως ισχύει, υπ’ αριθμ. 285870/1.9.2004 κοινή υπουργική απόφαση (Β ́ 1372), υπ’ αριθμ. 6141/148160/30.12.2015 υπουργική απόφαση (Β ́ 2904), υπ’ αριθμ. 5067/117292/27.10.2015 κοινή υπουργική απόφαση (Β ́ 2323) όπως ισχύει, υπ’ αριθμ. 5042/116548/26.10.2015 υπουργική απόφαση (Β ́ 2323),στ. μέλι τυποποιημένο,ζ. πουλερικά και κουνέλια που πληρούν τους κανόνες ασφάλειας και υγιεινής των τροφίμων, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία (υπουργική απόφαση 2379/82701/2016, Β ́ 2330),η. νωπά αλιευτικά προϊόντα θάλασσας, γλυκών υδάτων, υδατοκαλλιέργειας,θ. προϊόν απόσταξης μικρών αποσταγματοποιών (διήμερων),ι. άνθη, καλλωπιστικά φυτά, αρωματικά και φαρμακευτικά φυτά και κηπευτικό χώμα, το οποίο δεν έχει υποστεί βιομηχανική επεξεργασία, καθώς και πολλαπλασιαστικό υλικό καλλιεργούμενων φυτικών ειδών, όπως φυτάρια κηπευτικών, δενδρύλλια οπωροφόρων και φυτά αμπέλου, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν ο ν. 1564/1985 (Α ́ 164) και οι υπουργικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότησή του,ια. τα προϊόντα οικοτεχνίας που αναφέρονται στο άρθρο 3 της 4912/120862/5.11.2015 απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β ́2468), με τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται σε αυτή όπως γαλακτοκομικά, μαρμελάδες, γλυκά του κουταλιού, παραδοσιακά ζυμαρικά, βότανα, αρτύματα,ιβ. αλλαντικά από παραγωγούς κτηνοτρόφους, εφόσον έχουν παραχθεί σε εγκεκριμένες μονάδες, τηρουμένων των όρων υγιεινής και ασφάλειας, σύμφωνα με την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία. Αν ο κτηνοτρόφος δεν διαθέτει δική του μονάδα παραγωγής, αλλά παραλαμβάνει τελικό προϊόν από δική του πρώτη ύλη που παράγεται σε άλλη εγκεκριμένη μονάδα, εφαρμόζονται αναλόγως τα οριζόμενα στο άρθρο 10 για τα τυροκομικά προϊόντα,ιγ. γαλακτοκομικά προϊόντα.2.Οι αδειούχοιπαραγωγοί πωλητές υπαίθριου εμπορίου που παράγουν προϊόντα της παραγράφου 1(α), μπορούν κατά τη διάρκεια διάθεσης των καλλιεργούμενων προϊόντων τους να διαθέτουν και άλλα μη επεξεργασμένα πρωτογενή προϊόντα που σχετίζονται με την κύρια παραγωγή τους. Ενδεικτικά, αναφέρονται τα αμπελόφυλλα για τους αμπελοκαλλιεργητές, τα άνθη κολοκυθιού για τους αντίστοιχους καλλιεργητές, τα αυτοφυή φυτά που φύονται εντός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων των παραγωγών.3. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, μπορεί να προστίθενται ή να αφαιρούνται πωλούμενα είδη πέραν των προαναφερομένων, σε περίπτωση αυξημένης ζήτησης προϊόντων, ανεπάρκειας αγοράς και παραγωγής νέων προϊόντων.
ΑΡΘΡΟ 6 ΟΡΟΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΛΑΪΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Τις ώρες λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς απαγορεύεται αυστηρά τα καταστήματα εστίασης και ψυχαγωγίας, που έχουν άδεια χρήσης πεζοδρομίου να απλώνουν τραπεζοκαθίσματα στον χώρο που προορίζεται για την έκθεση μπάγκων πωλητών. Η Λαϊκή Αγορά μπορεί και πρέπει να φιλοξενεί το μεγαλύτερο δυνατόν αριθμό εμπόρων, λιανοπωλητών κλπ. [6]Η στάθμευση των αυτοκινήτων των πωλητών γίνεται στο Δημοτικό Πάρκιγκ, ή σε άλλους κοινόχρηστους χώρους πάρκιγκ και στο πρώτο ανατολικό τμήμα της οδού Κοιμήσης της Θεοτόκου. Η χωροθέτηση (οριοθέτηση, διαγράμμιση και αρίθμηση των θέσεων) των χώρων λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς εφόσον απαιτηθεί λόγω πληθώρας πωλητών, πραγματοποιείται με ευθύνη της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου σε συνεργασία με τους Επόπτες Λ.Α., λαμβάνοντας υπόψη τις κατά περίπτωση ιδιαιτερότητες.Η τοποθέτηση των πωλητών στις κενές θέσεις της Λαϊκής Αγοράς θα γίνεται με βάση τις διαδικασίες που περιγράφονται στο Ν4497/2017. Τα νωπά ψάρια λόγω της ιδιαιτερότητας του προϊόντος θα είναι συγκεντρωμένα σε ένα σημείο.Καθορίζονται ενιαία μέτρα για το μήκος των πάγκων. Τα μέγισταπαραχωρούμενα μέτρα μήκους των πάγκων για τους κατόχους άδειας επαγγελματία πωλητή της Λαϊκής Αγοράς είναι 8μ., για τους κατόχους άδειας παραγωγού πωλητή της Λαϊκής Αγοράς είναι 3μ. Το Δημοτικό Συμβούλιο με απόφασή του έχει τη δυνατότητα διαφοροποίησης των παραπάνω μέτρων.
ΑΡΘΡΟ 7 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΠΩΛΗΤΩΝ-ΕΚΘΕΤΩΝ
Οι πωλητές –εκθέτες που συμμετέχουν στην λαϊκή αγορά υποχρεούνται:
- Να είναι κάτοχοι άδειας (επαγγελματική –παραγωγική) που εκδίδεται ή θεωρείται από τον Δήμο Βελβεντού την οποία θα φέρει πάντα μαζί του και θα την επιδεικνύει σε τυχόν ελέγχους και όταν του ζητηθεί. Επίσης να γνωστοποιεί στο Δήμο, άμεσα, κάθε μεταβολή της άδειας του (ανανέωση, μεταβολές όπως προσθήκες προϊόντων κτλ)
- Να έχουν ζυγιστικά όργανα θεωρημένα και ελεγμένα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και τοποθετημένα σε θέση εμφανή ώστε ο αγοραστής να ελέγχει τη ζύγιση των ειδών που έχει επιλέξει.
- Να διαθέτουν τα απαραίτητα παραστατικά που ο εκάστοτε νόμος ορίζει για τα είδη και τις ποσότητες των προϊόντων που θα διακινηθούν στην λαϊκή αγορά σύμφωνα με τις ισχύουσες φορολογικές, αγορανομικές, αστυνομικές, υγειονομικές και αστυκτηνιατρικές διατάξεις.
- Να έχουν σε εμφανές σημείο τοποθετημένη πινακίδα (πλαστικοποιημένη μεγέθους Α4)στην οποία θα αναγράφεται το ονοματεπώνυμο του αδειούχου, ο αριθμός της άδειας, το είδος της άδειας (επαγγελματική ή παραγωγική) και ο τόπος παραγωγής
- Τα προς πώληση εμπορεύματα πρέπει να είναι τοποθετημένα πάνω σε πάγκους ή τελάρα με τέτοιο τρόπο ώστε να διασφαλίζονται οι συνθήκες υγιεινής και καθαριότητας και στο κάθε είδος να υπάρχει πινακίδα με την τιμή πώλησης των προϊόντων, την προέλευση και την ποιότητα των προϊόντων.
- Οι παραγωγοί επιτρέπεται να πωλούν προϊόντα αυστηρά δικής τους παραγωγής και όχι προϊόντα από άλλες πηγές.
- Οι εκθέτες των λαϊκών αγορών υποχρεούνται να τηρούν τον κανονισμό καθαριότητας του Δήμου Βελβεντού και τις διατάξεις τις οποίες προβλέπονται από αυτόν, σε αντίθετη περίπτωση θα επιβάλλονται τα πρόστιμα και οι κυρώσεις που ο κανονισμός καθαριότητας ορίζει.. Όταν ο αδειούχος πωλητής αναπληρώνεται από άλλο πρόσωπο την ευθύνη τήρησης του Κανονισμού την έχει ο ίδιος. Οφείλουν οι εκθέτες να συγκεντρώνουν τα απορρίμματα που ο καθένας έχει δημιουργήσει σε σακούλες που θα συλλέγουν στη συνέχεια οι υπάλληλοι καθαριότητας του Δήμου. Υποχρεούνται ακόμη να συλλέγουν όλα τα αντικείμενα που χρησιμοποιούν για την εργασία τους μετά το πέρας της λαϊκής αγοράς ώστε ο χώρος να παραμένει καθαρός. Οι πωλητές αλιευτικών προϊόντων συγκεκριμένα υποχρεούνται να διοχετεύουν τα νερά που παράγονταιαπό την τήξη του πάγου με ειδικούς σωλήνες στις [7]αποχετεύσεις όπου αυτό είναι εφικτό ή αλλιώς να έχουν ειδικό δοχείο που θα αποκρίνουν με δική τους ευθύνη.
- Οι εκθέτες υποχρεούνται να τηρούν το προκαθορισμένο ωράριο των λαϊκών αγορών όπως αυτό έχει καθορισθεί με το άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού και να συμμορφώνονται με αυτό προκειμένου να μην δημιουργούνται προβλήματα τόσο στις υπηρεσίες καθαριότητας όσο και στους περίοικους.
- Οι εκθέτες οφείλουν να καταλαμβάνουν μόνο το χώρο που τους παραχωρήθηκε και όχι κοινόχρηστους ή ιδιωτικούς χώρους.
- Δεν επιτρέπεται κατά τη διάρκεια της Λαϊκής Αγοράς η διανομή διαφημιστικού υλικού και η χρήση τηλεβόα για διαφήμιση προϊόντων.
- Απαγορεύεται ρητά η υπεκμίσθωση των θέσεων που κατέχουν οι εκθέτες σε τρίτους. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με ετήσια απαγόρευση εισόδου στις Λαϊκές Αγορές του Δήμου και με τις ποινές που προβλέπει η εκάστοτε νομοθεσία.
- Οι πωλητές ελιών ή άλλων προϊόντων που διατίθενται προς δοκιμή, υποχρεούνται στην τοποθέτηση μικρών καλαθιών απορριμμάτων
- Απαγορεύεται η τοποθέτηση εγκαταστάσεων ή πάγκων σε άλλη μέρα εκτός λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς ή εγκατάλειψη των ειδών αυτών μετά τη λειτουργία της . Στους παραβάτες θα επιβάλλεται πρόστιμο για αυθαίρετη κατάληψη πεζοδρομίου, οι δε πάγκοι,θα συγκεντρώνονται και θα διαχειρίζονται ως απορρίμματα.
ΑΡΘΡΟ 8 ΗΜΕΡΗΣΙΟ ΤΕΛΟΣ
Οι προσερχόμενοι πωλητές (επαγγελματίες και παραγωγοί) που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές του Δήμου υποχρεούνται να καταβάλουν ημερήσιο ανταποδοτικό τέλος, το οποίο προορίζεται για την κάλυψη των πάσης φύσεως λειτουργικών αναγκών των Λαϊκών Αγορών και ορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου βάσει της διαδικασίας του άρθρου 36 του Ν.4497/2017 και καταβάλλεται κατά τη διάρκεια της μέρας που γίνεται η Λαϊκή Αγορά σε υπάλληλο του Δήμου που έχει ορισθεί με απόφαση Δημάρχου ή στον αναπληρωτή του.Από το ημερήσιο τέλος απαλλάσσονται οι επαγγελματίες και οι παραγωγοί, οι οποίοι δεν προσέρχονται στις λαϊκές αγορές, λόγω ανικανότητας προς εργασία, η οποία διαρκεί περισσότερο από ένα ( 1 ) μήνα και βεβαιώνεται από τον αρμόδιο ασφαλιστικό φορέα ή λόγω ανωτέρας βίας.Η μη καταβολή ημερήσιου τέλους από τον υπόχρεο για χρονικό διάστημα (2) μηνών συνεπάγεται την αναστολή ισχύος της άδειας η οποία αίρεται αυτοδίκαια σε περίπτωση μεταγενέστερης εξόφλησης των οφειλών.
ΑΡΘΡΟ 9 ΕΚΔΟΣΗ ΑΔΕΙΩΝ-ΘΕΩΡΗΣΗ-ΑΝΑΝΕΩΣΗ
Αρμόδια υπηρεσία για την έκδοση–ανανέωση–θεώρηση και μεταβίβαση των επαγγελματικών–παραγωγικών αδειών είναι οι φορείς που ορίζονται στο άρθρο 8 του Ν4497/2017
ΑΡΘΡΟ 10 ΦΟΡΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΥ
Οι αναγραφόμενοι στο άρθρο 51 του ν. 4497/2017 ή σε περίπτωση τροποποίησης του με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις
ΑΡΘΡΟ 11 Πρόστιμα
Για τη μη τήρηση των όρων του παραπάνω κανονισμού επιβάλλονται διοικητικά πρόστιμα, σύμφωνα με τα παρακάτω:
1. Αυθαίρετη αλλαγή θέσης, πρόστιμο 200 ευρώ,
2. Αυθαίρετη κατάληψη μέρους ή ολόκληρης θέσης, πρόστιμο 200 ευρώ
3. Κατάληψη διαδρόμων-οδών προσπέλασης, πρόστιμο 100 ευρώ
4.Παρακώλυση συνεργείου καθαριότητας, απόρριψη ζωικών ή φυτικών ή αλιευτικών υπολειμμάτων, μη συγκέντρωση των απορριμμάτων με το πέρας της λαϊκής, πρόστιμο 200 ευρώ
5. Παραμονή εκθετών –εξοπλισμού πριν την έναρξη λαϊκής ή μετά το πέρας αυτής, πρόστιμο 200 ευρώ
6. Χρήση τηλεβόα, διαφήμιση επί πάγκων, διανομή διαφημιστικού υλικού, χρήση μεγαφωνικής εγκατάστασης, φθορές στη διαγράμμιση, τοποθέτηση πρόχειρων υποστηριγμάτων εντός του διαδρόμου, πρόστιμο 50 ευρώ
7. Ψευδής δήλωση περί απουσίας, από τη Λαϊκή αγορά, πρόστιμο 300 ευρώ
Σε περίπτωση υποτροπής, σε διάστημα ενός έτους από την πρώτη παράβαση, τα αντίστοιχα πρόστιμα διπλασιάζονται. Σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής (3ο πρόστιμο για την ίδια παράβαση) σε διάστημα ενός έτους, η άδεια ανακαλείται αυτόματα από την εκδούσα αρχή μετά από σχετική ενημέρωση της από τις αρμόδιες για τον έλεγχο Υπηρεσίες. Αντιρρήσεις μπορούν να υποβληθούν εντός πέντε ημερών. Αν δεν υποβληθούν αντιρρήσεις το διοικητικό πρόστιμο επικυρώνεται από τον Προϊστάμενο της Αρχής. Για παράβαση που δεν προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζονται οι διατάξεις τις ισχύουσας νομοθεσίας.
ΑΡΘΡΟ 12 Νομοθετικό πλαίσιο
Ο παρών Κανονισμός εκδίδεται λαμβάνοντας υπόψη:1. Τις διατάξεις του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α’): «Άσκηση υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων, εκσυγχρονισμός της επιμελητηριακής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις»,2. Το Β.Δ. 24-9/20-10-1958 (ΦΕΚ 171/58 τεύχος Α): «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενο νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων»,3. Το άρθρο 3 του Ν. 1080/80: «Τέλος χρήσεως πεζοδρομίων, πλατειών και λοιπών κοινοχρήστων χώρων»,4. Την Υγ. Διάταξη Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829/21.06.2017 (ΦΕΚ 2161/23.06.2017 τεύχος Β’)5. Το άρθρο 79 του Ν. 3463/2006: «Κανονιστικές Αποφάσεις»,ΑΡΘΡΟ 13Προσθήκη -Τροποποίηση –ΚατάργησηΠροσθήκη ή τροποποίηση ή κατάργηση του παρόντος κανονισμούή επιμέρους άρθρων πραγματοποιείται οποτεδήποτε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Όπου αναφέρονται σχετικά άρθρα του Ν4497/17, θα ισχύει η τυχόν τροποποίηση τους.
ΑΡΘΡΟ 14 ΙΣΧΥΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
Η ισχύς του κανονισμού αυτού αρχίζει με την έγκρισή του από το Δημοτικό Συμβούλιο και καταργεί κάθε προηγούμενη απόφαση.Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά την εισήγηση, έθεσε τις απόψεις και τις προτάσεις στο συζητούμενο θέμα, όπως διαλαμβάνονται στα μαγνητοφωνημένα πρακτικά και αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 94 παράγραφος 6 υποπαρ. 32 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/7-6-2010 τ.Α ́) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτ/σης και της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης»