Με την Εγκύκλιο 20 του Υπουργείου Εσωτερικών, καθορίστηκε η διαδικασία για την κατάρτιση και υποβολή του Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγραμματισμού 2027–2030, του σχεδίου Προϋπολογισμού 2027 και των λοιπών στοιχείων δημοσιονομικού προγραμματισμού.
Η προθεσμία ήταν σαφής: 30 Σεπτεμβρίου 2026.
Και όμως, μέχρι την ημερομηνία αυτή, δεν έχει υπάρξει απόφαση αρμόδιου οργάνου του Δήμου για το σχέδιο του Προϋπολογισμού 2027 και τα λοιπά απαιτούμενα στοιχεία. Στο παρελθόν, οι δυσκολίες στην έγκαιρη κατάρτιση του προϋπολογισμού συνδέονταν με περιορισμένα έσοδα, αυξημένες ανάγκες και τη δύσκολη προσπάθεια ισοσκέλισης ενός προϋπολογισμού με σημαντικές υποχρεώσεις. Η δυσκολία ήταν, δηλαδή, πρωτίστως οικονομική. Άλλο, όμως, η δυσκολία εξεύρεσης πόρων για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου και άλλο η αδυναμία έγκαιρης ολοκλήρωσης μιας διαδικασίας που αποτελεί βασική λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών, λόγω προβλημάτων στη διοικητική και οργανωτική λειτουργία.
Και υπάρχει ένα ακόμη σημαντικό δεδομένο: Ο Προϋπολογισμός του Δήμου διαχρονικά καταρτιζόταν από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου. Ακόμη και ο νέος τύπος Προϋπολογισμού του 2026, με τις σημαντικές αλλαγές, τις νέες απαιτήσεις και την ανάγκη πλήρους προσαρμογής στα νέα δεδομένα, καταρτίστηκε από τις υπηρεσίες του Δήμου. Οι υπηρεσίες προσαρμόστηκαν, ανταποκρίθηκαν στο νέο πλαίσιο και ολοκλήρωσαν τη διαδικασία χωρίς την ανάγκη εξωτερικού συνεργάτη. Επομένως, εάν σήμερα υπάρχει πρόβλημα στην έγκαιρη κατάρτιση του Προϋπολογισμού 2027, το ερώτημα είναι απλό:
Τι άλλαξε;
Γιατί μια διαδικασία που οι υπηρεσίες μπορούσαν να ολοκληρώσουν ακόμη και σε ένα νέο και απαιτητικότερο πλαίσιο, εμφανίζεται σήμερα να δημιουργεί τέτοια προβλήματα; Γιατί, αν ένας Δήμος αυτού του μεγέθους δεν μπορεί να καταρτίσει έγκαιρα τον προϋπολογισμό του με τις υπηρεσίες που διαθέτει, τότε το ζήτημα δεν είναι απλώς διαδικαστικό. Είναι ζήτημα διοικητικής οργάνωσης και επάρκειας. Την ίδια στιγμή, κυκλοφορούν πληροφορίες ότι ενδέχεται να γίνει ανάθεση σε εξωτερικό συνεργάτη για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού 2027. Μέχρι σήμερα, πρόκειται για πληροφορία που δεν έχει επιβεβαιωθεί με επίσημη απόφαση. Εάν, όμως, επιβεβαιωθεί, τα ερωτήματα είναι αυτονόητα:
Γιατί χρειάζεται εξωτερικός συνεργάτης για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού;
Τι δεν μπορούν να κάνουν οι οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου;
Γιατί οι ίδιες υπηρεσίες που κατάρτισαν τον Προϋπολογισμό του 2026, προσαρμοζόμενες μάλιστα σε ένα νέο πλαίσιο, δεν μπορούν να καταρτίσουν και τον Προϋπολογισμό του 2027; Και γιατί θα πρέπει οι δημότες να επιβαρυνθούν δαπάνη για μια εργασία που διαχρονικά αποτελεί αντικείμενο των υπηρεσιών του Δήμου;
ΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ ΔΙΚΑΙΟΥΝΤΑΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ
Ο Προϋπολογισμός δεν είναι μια τυπική διαδικασία. Είναι το βασικό εργαλείο με το οποίο μια Δημοτική Αρχή αποτυπώνει τις προτεραιότητές της και οργανώνει τη λειτουργία του Δήμου. Άλλο η οικονομική δυσκολία και άλλο η διοικητική αδυναμία. Άλλο η ανάγκη αντιμετώπισης περιορισμένων πόρων και αυξημένων αναγκών και άλλο να χρειάζεται εξωτερική βοήθεια για μια εργασία που μέχρι σήμερα έκαναν οι υπηρεσίες του Δήμου.
Οι πολίτες ζητούν το αυτονόητο:
Ισχυρές και αξιοποιημένες και επαρκείς δημοτικές υπηρεσίες.
Διαφάνεια στις διαδικασίες.
Υπευθυνότητα στη διαχείριση των χρημάτων των δημοτών.
Γιατί τελικά το ερώτημα είναι απλό:
Μπορεί ο Δήμος να κάνει τη δουλειά του με τις δικές του υπηρεσίες ή θα πληρώνουμε τρίτους για να κάνουν αυτά που μέχρι σήμερα έκαναν οι υπηρεσίες του;
Για την παράταξη της Ενότητας – Μαζί Μπορούμε
Ελπίδα Κουϊμτζίδου
