Σημαντική ανατροπή στην πορεία της μελέτης για το αθλητικό συγκρότημα στο πρώην στρατόπεδο «Καπετάν Φούφα» καταγράφηκε στη σημερινή συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Εορδαίας. Ο διαγωνισμός που είχε ήδη βγει στον «αέρα» οδηγείται σε ακύρωση και ο φάκελος της δημόσιας σύμβασης θα πρέπει να επανακαταρτιστεί, καθώς ερωτήματα υποψήφιων αναδόχων ανέδειξαν προβλήματα στον προϋπολογισμό και στα τεύχη της διαδικασίας. Η υπόθεση αποκτά ιδιαίτερο βάρος, καθώς δεν πρόκειται για ένα έργο που βρισκόταν ακόμη σε αρχικό σχεδιασμό. Τον Ιούλιο η Δημοτική Επιτροπή είχε εγκρίνει τα τεύχη δημοπράτησης και τους όρους διακήρυξης για τη μελέτη του αθλητικού συγκροτήματος, με προϋπολογισμό 760.000 ευρώ με ΦΠΑ και χρηματοδότηση από τη Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση Στη συνεδρίαση, ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων Νίκος Φουρκιώτης ανέφερε ότι, μετά τα ερωτήματα των υποψήφιων αναδόχων, διαπιστώθηκε πως υπήρχαν ζητήματα τόσο σε επιμέρους μελέτες όσο και στον προϋπολογισμό, τα οποία θα μπορούσαν να προκαλέσουν εμπλοκές κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού. Για το λόγο αυτό, η εισήγηση της υπηρεσίας ήταν να σταματήσει η υφιστάμενη διαδικασία και να επικαιροποιηθεί ο φάκελος πριν ο διαγωνισμός επαναπροκηρυχθεί. Η συζήτηση, ωστόσο, έφερε στην επιφάνεια ένα πολύ συγκεκριμένο και οικονομικά σημαντικό ζήτημα. Ο προϊστάμενος της υπηρεσίας εξήγησε ότι ο αρχικός φάκελος ζητούσε από τον ανάδοχο την οριστική μελέτη και τη μελέτη εφαρμογής, όχι όμως προμελέτη. Όπως ανέφερε στη συνεδρίαση, όταν δεν ζητείται προμελέτη, προβλέπεται προσαύξηση της νόμιμης αμοιβής κατά 50%, καθώς ο μελετητής ουσιαστικά καλείται να καλύψει και αυτό το στάδιο. Η συγκεκριμένη προσαύξηση δεν είχε υπολογιστεί στον αρχικό προϋπολογισμό. Η υπηρεσία αναγνώρισε ρητά ότι η συγκεκριμένη δαπάνη είχε παραλειφθεί. Όπως εξηγήθηκε, με τα σημερινά οικονομικά δεδομένα δεν θα μπορούσε να καταβληθεί στον ανάδοχο η νόμιμη αμοιβή για το αντικείμενο που ζητούσε ο Δήμος. Η συνέχιση του διαγωνισμού, σύμφωνα με την τοποθέτηση της υπηρεσίας, θα μπορούσε να οδηγήσει σε εμπλοκές ή ακόμη και σε μεταγενέστερες οικονομικές διεκδικήσεις. Και το πρόβλημα δεν φαίνεται να περιορίζεται μόνο σε αυτήν την προσαύξηση. Στη συζήτηση τέθηκαν επίσης ζητήματα σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού των αμοιβών, τη γεωτεχνική μελέτη και άλλες απαιτούμενες μελέτες, καθώς και με την έκταση του περιβάλλοντος χώρου που θα αποτελέσει αντικείμενο σχεδιασμού. Από την πλευρά της Τεχνικής Υπηρεσίας επισημάνθηκε ότι ο αρχικός υπολογισμός είχε γίνει με στόχο τη συγκράτηση του κόστους για τον Δήμο. Ο προϊστάμενος ανέφερε ότι ορισμένες αμοιβές είχαν υπολογιστεί με ώρες απασχόλησης μηχανικού αντί με βάση τα τετραγωνικά, καθώς η δεύτερη μέθοδος θα οδηγούσε, κατά την εκτίμησή του, σε σημαντικά μεγαλύτερο προϋπολογισμό. Pasted markdown
Η ίδια η υπηρεσία ξεκαθάρισε πάντως ότι το 50% δεν αποτελεί κατ’ ανάγκη το ανώτατο όριο της αύξησης του νέου προϋπολογισμού. Εφόσον εφαρμοστούν διαφορετικοί τρόποι υπολογισμού και ενσωματωθούν όλες οι απαιτούμενες μελέτες, το ποσό μπορεί να διαμορφωθεί υψηλότερα. Ως καθαρά ενδεικτικό παράδειγμα αναφέρθηκε στη συζήτηση ακόμη και προϋπολογισμός 1,2 εκατ. ευρώ, με τη διευκρίνιση ότι αυτό δεν ήταν υπολογισμένη τελική τιμή αλλά παράδειγμα για να εξηγηθεί η λειτουργία του διαγωνισμού και των εκπτώσεων. Αυτό είναι και ένα από τα βασικά ερωτήματα που παραμένουν ανοιχτά μετά τη συνεδρίαση. Πόσο θα κοστίζει τελικά η μελέτη; Συγκεκριμένη απάντηση δεν δόθηκε. Η υπηρεσία ανέφερε ότι πρέπει να γίνουν νέοι υπολογισμοί και να προσδιοριστεί εκ νέου το απαιτούμενο κονδύλι. Ανοιχτό παραμένει και το ζήτημα του χρόνου. Όταν τέθηκε το ερώτημα πόσο θα καθυστερήσει η διαδικασία, η απάντηση ήταν ότι η υπηρεσία χρειάζεται τεχνική υποστήριξη για την εκ νέου σύνταξη των τευχών. Στη συνέχεια θα πρέπει να προσδιοριστεί το νέο οικονομικό αντικείμενο, να βρεθεί το απαιτούμενο κονδύλι και έπειτα να ακολουθήσει νέα διαγωνιστική διαδικασία. Συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα δεν κατέστη δυνατό να δοθε. Η Λαϊκή Συσπείρωση, που είχε ψηφίσει, θετικά, την αρχική διαδικασία, δήλωσε ότι αυτή τη φορά θα ψηφίσει λευκό. Στην τοποθέτησή της υποστήριξε ότι η νέα κατάσταση διαφέρει ουσιωδώς από εκείνη που είχε εγκριθεί αρχικά και έθεσε ερωτήματα για τις παραλείψεις, την αύξηση του κόστους και την καθυστέρηση του έργου. Από την πλευρά της υπηρεσίας υποστηρίχθηκε ότι οι αρχικοί χειρισμοί έγιναν με στόχο το οικονομικό συμφέρον του Δήμου και τη συγκράτηση της δαπάνης, όμως τα ερωτήματα των ενδιαφερόμενων μελετητών κρίθηκαν ότι έχουν νομική βάση και συνεπώς δεν μπορούσαν να αγνοηθούν.
Στο τέλος της συζήτησης αποσαφηνίστηκε και το ακριβές αντικείμενο της απόφασης. Οριστική ακύρωση της υφιστάμενης διαγωνιστικής διαδικασίας, διόρθωση και επανακατάρτιση του φακέλου της δημόσιας σύμβασης και των τευχών δημοπράτησης και εξέταση των νέων δεδομένων από τους εμπλεκόμενους υπηρεσιακούς και αυτοδιοικητικούς παράγοντες. Το βέβαιο μετά τη σημερινή συνεδρίαση είναι ότι η μελέτη για το αθλητικό συγκρότημα στο πρώην στρατόπεδο επιστρέφει ουσιαστικά ένα βήμα πίσω στη διαγωνιστική της πορεία. Το ποιο θα είναι το νέο οικονομικό αντικείμενο και πόσος χρόνος θα απαιτηθεί μέχρι να επαναπροκηρυχθεί ο διαγωνισμός δεν προσδιορίστηκε στη συνεδρίαση. Αυτά είναι πλέον τα δύο βασικά στοιχεία που αναμένεται να αποσαφηνιστούν στην επόμενη φάση.
